ניצן הוא מנהל אגף רישוי בנייה ומידע בעיריית פתח תקווה. בתפקידו הקודם כיהן כאדריכל העיר ולפני כן ניהל את המחלקה להתחדשות עירונית בעזרה ובצרון ובמסגרת תפקידו ריכז את עבודת המינהלת, המסייעת לתושבים בקידום פרויקטים בתחומי פינוי בינוי, תמ"א 38 ושימור ברחבי תל-אביב. בתפקידו הקודם כאדריכל אגף הנדסה בעיריית בת ים התנסה בניהול, בתכנון ובליווי תוכנית בניין עיר, משלב התכנון המוקדם ועד לאישור לביצוע. בעבר עבד כאדריכל בכיר במשרד דני לזר אדריכלים והיה בעליו של משרד עצמאי לתכנון ואדריכלות. בשירותו הצבאי היה ניצן חוקר במצ"ח.